Главная / Противодействие коррупции / Антикоррупционная экспертиза
Антикоррупционная экспертиза
Утвержден решением Думы
Ныробского городского поселения
от 25.02.2015 №17
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ДУМЫ
НЫРОБСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Пермского края от 30.12.2008 N 382-ПК "О противодействии коррупции в Пермском крае", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Думы Ныробского городского поселения, а также порядок и срок подготовки заключений, составляемых при проведении антикоррупционной экспертизы.
1.2. Под антикоррупционной экспертизой проектов нормативных правовых актов и действующих нормативных правовых актов Думы Ныробского городского поселения (далее - антикоррупционная экспертиза) понимается деятельность, направленная на выявление в проектах нормативных правовых актов или действующих нормативных правовых актах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и предотвращение включения в них указанных положений.
1.3. Целью антикоррупционной экспертизы является выявление и последующее устранение коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов и в действующих нормативных правовых актах.
1.4. Задачами антикоррупционной экспертизы являются выявление и описание коррупциогенных факторов, содержащихся в проектах нормативных правовых актов и нормативных правовых актах Думы поселения, разработка рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.
1.5. Коррупциогенными факторами признаются положения проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и(или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ
2.1. Основными принципами антикоррупционной экспертизы являются:
1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы;
2) оценка правового акта и проекта правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
3) обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы;
4) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу;
5) сотрудничество должностных лиц администрации поселения с органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы.
3. ПОРЯДОК И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
3.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится при проведении правовой экспертизы консультантом администрации поселения согласно Методике, определенной Правительством Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - Методика).
3.2. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта проводится в течение 5 рабочих дней.
3.3. Выявленные в проекте нормативного правового акта коррупциогенные факторы отражаются в заключении, составляемом при проведении антикоррупционной экспертизы по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3.4. В заключении отражаются следующие сведения:
- дата и регистрационный номер заключения;
- основание для проведения антикоррупционной экспертизы;
- реквизиты проекта нормативного правового акта (наименование вида документа, наименование проекта нормативного правового акта);
- выявленные положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта документа (раздела, подраздела, пункта, подпункта, абзаца);
- перечень выявленных коррупциогенных факторов;
- предложения по устранению коррупциогенных факторов.
В заключении также отражаются возможные негативные последствия сохранения в проекте нормативного правового акта выявленных коррупциогенных факторов.
3.5. Заключение подписывается председателем антикоррупционной экспертизы Думы Ныробского городского поселения.
3.6. Заключение подлежит рассмотрению соответствующим подразделением администрации поселения (далее - подразделение администрации), подготовившим проект нормативного правового акта.
3.7. При наличии разногласий, возникших при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, автор проекта нормативного правового акта подготавливает лист разногласий.
Заключение председателя антикоррупционной экспертизы и лист разногласий прикладываются к проекту нормативного правового акта в напечатанном виде.
Проект нормативного правового акта может быть вынесен по подведомственности на рассмотрение председателя Думы поселения с заключением и листом разногласий 3.8. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта коррупциогенные факторы не выявлены, заключение оформляется с отметкой "Замечания отсутствуют".
4. ПОРЯДОК И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
4.1. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с Методикой антикоррупционной комиссией Думы Ныробского городского поселения.
4.2. Выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы отражаются в заключении, составляемом по результатам антикоррупционной экспертизы при проведении мониторинга применения нормативных правовых актов (комплексных контрольных мероприятий).
4.3. В заключении отражаются следующие сведения:
- дата и регистрационный номер заключения;
- основание для проведения антикоррупционной экспертизы;
- реквизиты нормативного правового акта (наименование вида документа, дата, регистрационный номер и наименование нормативного правового акта);
- выявленные положения нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц документа (раздела, подраздела, пункта, подпункта, абзаца);
- перечень выявленных коррупциогенных факторов;
- предложения по устранению коррупциогенных факторов.
В заключении также отражаются возможные негативные последствия сохранения в нормативном правовом акте выявленных коррупциогенных факторов.
4.4. Заключение подписывается лицом, проводившим антикоррупционную экспертизу, и направляется Председателю Думы поселения для рассмотрения и принятия мер.
4.5. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта коррупциогенные факторы не выявлены, заключение оформляется с отметкой "Замечания отсутствуют".
Приложение
к Порядку
проведения антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов
и нормативных правовых актов Думы
Ныробского городского поселения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
___________________ N ________
(дата)
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа, Ф.И.О. должностного лица
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы)
В представленном
___________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта, проекта нормативного
правового акта)
выявлены коррупциогенные факторы: _________________________________________
___________________________________________________________________________
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
___________________________________________________________________________
(указывается способ устранения коррупциогенных факторов: исключение
из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных
изменений в текст рассматриваемого документа либо
в иной документ или иной способ)
Руководитель уполномоченного органа (должностное лицо), который провел
антикоррупционную экспертизу:
___________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)